Buenos Aires, Argentina – Días después de imponerse en las elecciones presidenciales de Argentina, el autodenominado anarcocapitalista Javier Milei llegó a la escalinata de la Casa Blanca, dispuesto a reunirse con el principal asesor de seguridad nacional de Estados Unidos.
Sin embargo, su viaje relámpago a Washington DC fue algo más que una vuelta triunfal. Señalaba los planes de Milei para un gran reajuste de política exterior argentina – hacia Estados Unidos e Israel y lejos de China y los socios regionales de izquierdas.
Este cambio podría convertir a Argentina en una rareza en América Latina. Mientras la región intenta sacudirse las divisiones de la era de la Guerra Fría, los expertos advierten de que Milei podría acentuar las divisiones políticas entre la derecha y la izquierda.
“Lo que vimos en la campaña fue un candidato con convicciones ideológicas muy fuertes, muy intensas, con una retórica que en cierto modo recordaba a la Guerra Fría, hablando de países comunistas”, dijo Tomás Múgica, politólogo y profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Católica Argentina.
Como candidato, Milei arremetió contra China, uno de los principales destinos de las exportaciones agrícolas argentinas, comparando al país con un “asesino” y diciendo que sus ciudadanos no eran “libres”. Incluso amenazó con congelar las relaciones con el país por el gobierno del Partido Comunista.
Milei también intercambió insultos con el presidente brasileño de izquierdas, Luiz Inácio Lula da Silva, al que tachó de “comunista furioso” y “corrupto”. Brasil es el principal socio comercial de Argentina.
El presidente electo Javier Milei, segundo por la derecha, posa para un selfie con su equipo tras su visita a la Casa Blanca el 28 de noviembre en Washington, DC. [Evan Vucci/AP Photo]
Ideas radicales para renovar la asediada economía han sido durante mucho tiempo el pan de cada día de Milei. Hizo campaña para disolver el Banco Central del país y abandonar el peso argentino en favor del dólar estadounidense, en un esfuerzo por frenar la inflación galopante.
Pero los críticos dicen que las ambiciones internas de Milei pueden verse limitadas por la modesta presencia de su partido en el Congreso Nacional. En política exterior, sin embargo, se espera que Milei tenga más influencia. Una vez que asuma el cargo el domingo, el Ministerio de Asuntos Exteriores responderá directamente ante él.
Los primeros indicios apuntan a que Milei está dispuesto a cumplir sus promesas electorales.
La semana pasada, la ministra de Asuntos Exteriores elegida por Milei, Diana Mondino, confirmó que Argentina no entraría en la OTAN. BRICSun bloque de economías emergentes que debe su nombre a sus cinco miembros: Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. Argentina fue para unirse a el 1 de enero.
Esa decisión fue una “bofetada” a China y Brasil, según Jorge Heine, profesor de la Universidad de Boston y ex embajador chileno en China. Ambos habían apoyado La entrada de Argentina en el grupo.
Pero mientras que la presidencia de Milei supondrá un revés para la relación de Argentina con esos dos países, Heine predice que dará “un nuevo impulso al movimiento global de extrema derecha”.
He aquí tres cambios clave en las relaciones exteriores que se esperan bajo la presidencia de Milei:
China es un importante inversor en el sector del litio de Argentina, algo que podría verse amenazado por unas relaciones tensas. [File: Agustin Marcarian/Reuters]
Reevaluar las relaciones con China
Al término de una visita a China este año, el Ministro de Economía Sergio Massa – rival de izquierdas de Milei por la presidencia- bromeó diciendo que su país debería rebautizarse “Argenchina”.
La broma ilustraba los estrechos lazos que el gobierno saliente ha cultivado con Pekín.
Sólo en el último semestre, Argentina se unió al Iniciativa “Belt and RoadLa UE ha puesto en marcha un programa de inversiones en el extranjero y ha ampliado un acuerdo de canje de divisas que ha contribuido a apuntalar su economía.
China es el segundo socio comercial de Argentina y un importante inversor en los sectores de la energía y el litio. Pero la retórica de línea dura de Milei podría poner en peligro estas relaciones.
“Provocar a los chinos no es una buena idea”, dijo Heine. “Tiene consecuencias”.
El bando de Milei ha argumentado que Argentina puede desenrollar sus lazos diplomáticos con China evitando un impacto negativo en su industria exportadora. Pero Heine se muestra escéptico.
“Es ilusorio pensar que se puede carecer de relaciones políticas pero seguir manteniendo relaciones económicas”, afirmó. “En el caso de China, no funciona así”.
Durante una rueda de prensa tras la elección de Milei, el Ministerio de Asuntos Exteriores chino advirtió a Argentina de que romper los lazos sería un “grave error”.
Argentina ya ha sufrido las consecuencias de las medidas adoptadas contra China en el pasado. En 2010, cuando su gobierno acusó a China de infringir las normas antidumping -diseñadas para mantener precios justos en el comercio internacional-, China respondió prohibiendo la importación de aceite de soja de Argentina, un golpe crucial para su economía.
Un gobierno de Milei podría provocar represalias similares si toma medidas enérgicas contra China.
Ariel González Levaggi, miembro de la junta ejecutiva del think tank regional CRIES, dijo que Milei podría, por ejemplo, retirar el apoyo gubernamental a polémicos proyectos de infraestructuras financiados con fondos chinos. Los críticos han afirmado que algunos de los proyectos, incluida una estación espacial gestionada por militares chinos, comprometen la soberanía argentina.
En general, sin embargo, los expertos esperan que Milei siga el ejemplo del ex presidente de extrema derecha de Brasil, Jair Bolsonaro, quien también habló duro sobre China, pero en gran medida mantuvo el statu quo.
Milei ya ha suavizado su retórica, dando públicamente las gracias al líder chino Xi Jinping el redes sociales para recibir una carta de felicitación tras las elecciones.
“Le envío mis más sinceros deseos de bienestar para el pueblo chino”, respondió Milei.
Simpatizantes de Javier Milei celebran su victoria electoral el 19 de noviembre. [Matias Delacroix/AP Photo]
Un abrazo en toda regla a EE.UU.
El predecesor de Milei, el presidente Alberto Fernández, fue elegido en 2019. Llegó al poder como parte de una “marea rosa”: una ola de líderes de izquierda que recorre América Latina.
Muchos miembros de la “marea rosa” rechazaron los esfuerzos de Estados Unidos por dar forma a la política en la región, buscando en su lugar alternativas -como China- al liderazgo y el poderío económico estadounidenses.
Pero se espera que Milei rompa con esa tendencia. Durante la campaña, afirmó en repetidas ocasiones que llevaría a cabo una política exterior alineada con Estados Unidos y el “mundo libre”.
Sería una “gran oportunidad” para Estados Unidos, dijo González Levaggi.
“Habrá un gobierno que se declara abiertamente amigo de EEUU. No es algo que suela ocurrir” en Argentina, explicó.
También se espera que la promesa de Milei de frenar el gasto público tenga eco entre las autoridades estadounidenses, que ven la estabilidad en América Latina como una ventaja para sus intereses.
“Básicamente, Estados Unidos no quiere que Argentina se convierta en un problema”, afirmó el politólogo Múgica.
“EEUU busca estabilidad en Argentina porque, al fin y al cabo, es un socio democrático, es un exportador de alimentos a escala mundial y podría convertirse en un actor importante en el sector energético.”
Por su parte, Milei mira a EE UU como pilar de su agenda económica. EE UU es el mayor accionista del Fondo Monetario Internacional, y Milei necesitará su ayuda para volver a poner en marcha un programa de préstamos de 44.000 millones de dólares.
Con su pelo alborotado, su personalidad fuera de lo común y su escaso currículum político, Milei también ha suscitado comparaciones con líderes estadounidenses de derechas como Donald Trump.
Pero Múgica dijo que el reciente viaje de Milei a Washington envía el mensaje de que él y sus aliados están dispuestos a cooperar tanto con demócratas como con republicanos.
“Intentaron demostrar que pueden llevarse bien con [Democrats] y que no son simples imitadores de Trump en América Latina”, dijo.
El entonces candidato Javier Milei levanta una bandera israelí durante un acto de campaña en Lomas de Zamora, Argentina, el 16 de octubre [Natacha Pisarenko/AP Photo]
Un punto álgido para las relaciones entre Argentina e Israel
Las elecciones que llevaron a Milei a la victoria tuvieron lugar en un contexto de estallido de la guerra en Gaza, un estrecho territorio palestino junto al mar Mediterráneo.
El 7 de octubre, el grupo palestino Hamás dirigió un ataque contra Israel en el que murieron 1.200 personas y cientos más fueron capturadas. Israel respondió lanzando una ofensiva militar contra Gaza.
Más de 16.000 palestinos han muerto en los meses transcurridos desde entonces, y los expertos de Naciones Unidas advierten de un “grave riesgo de genocidio”.
La grave crisis humanitaria de Gaza ha llevado a los líderes latinoamericanos a criticar duramente las tácticas de Israel. El brasileño Lula calificó la ofensiva militar de “genocidio”. Su homólogo colombiano, el también izquierdista Gustavo Petro, la calificó de “masacre”.
Sin embargo, Milei no ha hecho ninguna crítica de este tipo. Más bien, en las últimas semanas de su campaña, era conocido por ondear la bandera israelí en sus mítines. Su ferviente apoyo convertirá probablemente a su gobierno en el principal aliado de Israel en la región.
“En América Latina, muchos países como Brasil, Chile, Colombia, Bolivia y México han criticado duramente a Israel”, dijo Heine, ex embajador chileno. La postura de Milei “es una posición disonante”.
Su abrazo a Israel le sitúa más en línea con los líderes de Norteamérica y Europa, muchos de los cuales han respaldado la campaña militar israelí, explicó Heine. “Se ha creado una fisura importante entre el norte global y el sur global”.
Milei ha prometido seguir los pasos de Trump y trasladar la embajada de su país en Israel de Tel Aviv a Jerusalén, una medida polémica. La ciudad ha sido reclamada tanto por israelíes como por palestinos.
También se comprometió a declarar a Hamás “organización terrorista”. Veintiuno de los cautivos capturados el 7 de octubre procedían de Argentina.
La comunidad judía de Argentina, que ya es la mayor de América Latina, pronto podrá contar con un presidente entre sus miembros. Milei está en proceso de conversión. Se convertiría en el primer jefe de Estado judío de Argentina.
