(Beirut) – El Egipcio Las autoridades egipcias parecen haber llegado a acuerdos opacos de amnistía con presuntos miembros del Estado Islámico (también conocido como ISIS) en el norte del Sinaí egipcio en los últimos años sin hacer públicos los criterios, han afirmado hoy Human Rights Watch y la Fundación Sinaí para los Derechos Humanos.
Las pruebas recogidas por las dos organizaciones y las declaraciones públicas de funcionarios indican que las autoridades han concedido amnistía a algunos miembros de la rama del ISIS en Wilayat Sina’ (provincia del Sinaí) a cambio de deponer las armas y entregarse. Sin embargo, las autoridades no han aclarado si tienen algún plan para procesar a los sospechosos de graves abusos, como matanzas masivas de civiles y ejecuciones extrajudiciales.
“Las amnistías para los miembros de grupos armados que depongan las armas nunca deben incluir a quienes hayan cometido intencionadamente delitos graves, como el asesinato selectivo o deliberado de civiles”, ha declarado Ahmed Salem, director ejecutivo de la ONG Fundación Sinaí para los Derechos Humanos. “Las autoridades egipcias deben elaborar una estrategia nacional de aplicación de la ley en Wilayat Sina para garantizar que los responsables directos de delitos graves no quedan impunes.
Desde 2020, las autoridades egipcias han animado a los miembros de la “Wilayat Sina” a entregarse en el marco de iniciativas de seguridad apoyadas por líderes de clanes locales en el norte del Sinaí, sobre la base de Medios de comunicación y Derechos humanos Informes.
Wilayat Sina es un grupo relativamente pequeño que ha llevado a cabo ataques contra el ejército egipcio, otras fuerzas gubernamentales y civiles desde 2013. El grupo se unió al ISIS en 2014. El conflicto armado se ha desescalado gradualmente, ya que Wilayat Sina’ ha perdido la mayoría de sus bastiones en 2020 y parece que estará casi completamente erradicada a finales de 2022, según Medios de comunicación Informes, Relatos de los residentes, y declaraciones oficiales. Pero los militares, la policía, milicias aliadas del ejércitoy Wilayat Sina’ han cometido graves delitos contra Derecho internacional humanitario que en muchos casos puede constituían crímenes de guerra.
A pesar de la situación de relativa calma, las autoridades siguen manteniendo la región como una zona militar cerrada en la que prohibida la información independiente. Los militares también han seguido impedido que decenas de miles de residentes que han militares habían desplazado a la fuerza desde 2013, para regresar a su país.
Las autoridades no han anunciado oficialmente su estrategia de amnistía ni su fundamento en las leyes locales. Sin embargo, los funcionarios han hecho declaraciones en varias ocasiones confirmando las amnistías. El 15 de mayo de 2022, el teniente coronel Gharib Abdel Hafez, portavoz de las Fuerzas Armadas egipcias, declaró, dijo en una entrevista telefónica televisada con Sada al-Balad, un canal de televisión progubernamental, que el ejército “tiene todos los elementos [suspected Wilayat Sina’ members] en el norte del Sinaí que se presentan en los puestos de control o en las unidades del ejército de forma humana”. Él añadió: que el ejército proporciona “refugio y protección” a quienes se rinden tras “coordinarse con las autoridades judiciales para garantizar que no son buscados en ningún caso”. El ejército egipcio no respondió a las solicitudes escritas de Human Rights Watch el 8 de septiembre de 2023.
Aunque las autoridades concedieron la amnistía a los sospechosos, detuvieron ilegalmente y maltrataron a mujeres y niñas familiares de los sospechosos varones de “Wilayat Sina”, señalaron Human Rights Watch y la Fundación Sinaí para los Derechos Humanos. informaron en mayo de 2023. Al parecer, la detención de los familiares tenía por objeto presionar a los hombres para que se entregaran.
Ley marcial internacional promover una amnistía lo más amplia posible en la terminación de conflictos armados no internacionales como el del norte del Sinaícon el objetivo de promover la reconciliación y la paz. Sin embargo, la ley excluye explícitamente de la amnistía a toda persona sospechosa, acusada o condenada por haber cometido crímenes de guerra u otros delitos internacionales graves. Las autoridades deben hacer públicos los criterios de concesión de la amnistía y las medidas que han adoptado para garantizar que los responsables de violaciones graves comparezcan ante la justicia, señalaron ambas organizaciones.
Basándose en medios de comunicación y Derechos humanos Según informes de organizaciones de derechos humanos y entrevistas con residentes locales, los militares han pactado con algunos líderes de clanes locales del norte del Sinaí interrogar exhaustivamente a los hombres que se han unido a Wilayat Sina’ si consiguen que se entreguen. ser acusados o encarcelados. Mada Masr, uno de los principales medios de comunicación independientes, informó que 23 combatientes de Wilayat Sina’ se rindieron en 2020 bajo la mediación de líderes locales y que las autoridades de seguridad prometieron liberarlos al cabo de unos meses.
Wilayat Sina comprometido crímenes horrendos, como el secuestro y la tortura de numerosos residentes y miembros de las fuerzas de seguridad, así como la ejecución extrajudicial de algunas personas. El Consejo Nacional de Derechos Humanos, patrocinado por el gobierno dijo en 2018 que 650 civiles han sido asesinados por militantes en la provincia del Sinaí en los últimos años, sin incluir el incidente de 2017 en el que murieron más de 300 asistentes a mezquitas.
Human Rights Watch y la Fundación Sinaí para los Derechos Humanos hablaron con un miembro de una milicia progubernamental en el norte del Sinaí en 2023, quien afirmó que un alto mando militar del Batallón 101 de Al Arish, cuyo nombre se mantiene en reserva por motivos de seguridad, informó a la milicia de que había ordenado la distribución de panfletos, algunos de los cuales fueron revisados por las dos organizaciones, por toda la región en los que se pedía a los sospechosos de Wilayat Sina’ que se entregaran para que las autoridades pudieran obtener información útil.
El 19 de julio de 2022, la Unión de Tribus del Sinaí, una de las principales milicias de orientación militar del norte del Sinaí, publicó en su sitio web oficial página de Facebook una foto de un panfleto atribuido aparentemente al ejército egipcio, en el que supuestamente aparecen la esposa y los hijos de presuntos sospechosos de “Wilayat Sina” junto al texto en árabe: “Vuestras familias viven con normalidad (educación – vivienda – alimentos), sólo les falta el cabeza de familia con ellos”. En el panfleto, se pide a los “cegados” que cojan el panfleto y se presenten en el centro de seguridad más cercano, donde se les asegura “una vida segura”.
En 2023, Human Rights Watch y la Fundación del Sinaí para los Derechos Humanos entrevistaron a cuatro residentes del norte del Sinaí que afirmaron que entre 2020 y 2021 fueron testigos de cómo tres de sus familiares y otros residentes de sus pueblos, antiguos miembros de Wilayat Sina’, vivían abiertamente con sus familias en la vecina gobernación de Ismailia y zonas adyacentes. Los cuatro residentes afirmaron que las autoridades de seguridad les proporcionaban estipendios mensuales y tarjetas de identidad que les permitían moverse con seguridad dentro de una zona determinada.
El mismo miembro de la milicia progubernamental dijo que su pariente, cuyo nombre no se menciona por motivos de seguridad y que era miembro de Wilayat Sina’, se entregó a la milicia a finales de 2022 tras participar en una operación militar en el pueblo de al-Moqat’a, cerca de la ciudad de Sheikh Zuweid. Un familiar del hombre dijo al miliciano que éste llamó a la familia a principios de 2023 y les informó de que las fuerzas de seguridad lo habían recluido en una casa residencial de Ismailia durante un periodo de seis meses para que pudiera interrogar a los agentes de seguridad, tras lo cual sería puesto en libertad con la prohibición de regresar al Sinaí.
Los cuatro residentes dijeron haber sido testigos en 2015 y 2016 de cómo dos de los tres familiares que ahora viven en Ismailia habían participado en ejecuciones públicas de civiles en Sheikh Zuweid y Rafah, en el norte del Sinaí, cuando el grupo tenía bastiones en estas zonas.
El miliciano progubernamental también dijo que otro pariente que se entregó a las fuerzas de seguridad en 2021 le contó que recibe un estipendio mensual de las autoridades de seguridad y que tiene una tarjeta expedida por el Servicio de Inteligencia y Reconocimiento Militar con la etiqueta de “colaborador de primer grado”. “Nadie sabe dónde vive ahora, ha matado a gente de la zona y si los residentes locales lo vieran, lo matarían”, dijo el miliciano.
En otro caso destacado, en septiembre de 2021, un dirigente de Wilayat Sina’ llamado Mohamed Saad, más conocido por su nombre de guerraAbu Hamza al-Qady, se entregó a las fuerzas de seguridad, según la policía. Declaración de la Unión de Tribus del Sinaí. En el comunicado se afirma que la Unión, en coordinación con el ejército y los servicios de inteligencia egipcios, ha garantizado la reunificación segura de Saad, su esposa y sus tres hijos. Medios de comunicación egipcios y otros informes afirmaban que Saad había autorizado crímenes de guerra.
En un grabación de vozg atribuido a Saad unos meses después de su rendición, hizo un llamamiento a los miembros de Wilayat Sina’ para que se rindieran y dijo que las fuerzas militares y de seguridad no retienen a quienes se han rendido. La grabación fue publicada en Facebook el 28 de febrero de 2022 por Jeque Salem Abo Ngezlíder de un grupo armado que coopera con el ejército egipcio. Las autoridades egipcias no han anunciado si la fiscalía está investigando a Saad o lo ha acusado de algún delito.
“El gobierno egipcio debe establecer criterios detallados, transparentes y basados en los derechos humanos para cualquier amnistía que conceda a ex miembros de Wilayat Sina”, ha declarado Adam Coogledirector adjunto para Oriente Medio y Norte de África de Human Rights Watch. “Debe proporcionar medidas de rehabilitación y reintegración para quienes se entreguen, al tiempo que investiga y enjuicia a los presuntos criminales de guerra en procedimientos que cumplan las normas internacionales sobre garantías procesales”.
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