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202311MENA_Túnez_responsabilidad_deuda
Script de características:
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Mejid es una persona que no puedo describir, tiene una gran personalidad y un corazón muy grande. Mejid fue detenido en 2015 por emitir cheques sin fondos. Las dificultades de la [prison] le han afectado profundamente y ya no es la persona fuerte que era antes.
SONIDO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Siempre estábamos juntos, mis recuerdos de infancia están llenos de momentos que pasé con él. Por supuesto, cuando fue a la cárcel, ya no fue lo mismo. Nos escribíamos poemas e historias. Me di cuenta de que podía expresar mi dolor de forma artística. Eso me ayudó a salir de mi aislamiento y depresión.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Siwar era la niña de su padre y sigue siéndolo. Eran inseparables.
VO:
Mejid Hedhil es un antiguo contratista de obras que tenía un negocio de construcción. En 2010, un ministerio tunecino le encargó la renovación de un edificio en el barrio de la Kasbah de Túnez, donde se encuentran varios ministerios.
SOUNDBITE: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Nuestra vida era muy buena, y de repente estábamos en lo más bajo.
VO:
A principios de 2011, las cosas empezaron a cambiar para la empresa de Mejid. Debido a las protestas en el barrio de la Kasbah de Túnez, Mejid tuvo que cesar las operaciones in situ.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Los proveedores no tardaron en enterarse de que Mejid tenía dificultades financieras, lo que les llevó a cobrar sus cheques al mismo tiempo. Esta situación causó a Mejid considerables dificultades.
VO:
La compra de mercancías a un proveedor a cambio de un cheque que luego se cobra es una práctica habitual en
muy extendida en el sector comercial tunecino. Esto significa que los empresarios como Mejid pueden realizar transacciones comerciales en un momento dado, aunque no puedan pagar los bienes o servicios inmediatamente.
VO:
En esta práctica, un proveedor concede a un comerciante un crédito informal garantizado con un cheque, que el comerciante se compromete a pagar en una fecha posterior y no inmediatamente. Se trata de un modelo comercial muy extendido,
es especialmente popular entre las pequeñas empresas.
SONIDO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Los cheques desempeñan un papel crucial en el impulso de la economía.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Hemos estado esperando un plazo de 400.000 dinares (119.000 euros)…
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
…[with that money] podríamos haber extendido cheques y pagado a los proveedores.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Si le hubieran pagado, Mejid podría haber saldado su deuda.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Cuando detuvieron a Mejid, nuestra situación era inestable y yo no podía permitirme un abogado. Esta carga financiera tuvo un impacto significativo en la defensa de Mejid.
SOUNDBITE: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Ahora lleva casi 10 años en la cárcel. La ley de control es injusta.
VO:
Según el gobierno, actualmente hay 496 personas en prisión por suspender exámenes, casi todas ellas empresarios. ¿Cómo pueden tomar medidas para pagarlos si están en la cárcel?
VO:
Los difíciles tiempos económicos han agravado el problema. Hoy en día, Túnez sigue en medio de la
una grave crisis económica con una elevada inflación, falta de liquidez y una elevada deuda externa. Esto afecta a las empresas más pequeñas más que a la mayoría de las demás.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
La sociedad emite juicios erróneos sobre ti basándose en las apariencias sin comprender toda la verdad de una situación.
SONIDO: Jalia Hedhil [Mejid’s wife]
Espero que el Presidente aborde los problemas de los cheques sin fondos y apoye la reagrupación familiar. No hay palabras para describir la catastrófica situación.
VO:
El encarcelamiento únicamente por motivos de deuda es una violación de las normas internacionales de derechos humanos. No sólo priva de libertad a las personas endeudadas, sino que también afecta a su salud física y mental y perjudica a sus familias, que se ven estigmatizadas y cuyas condiciones de vida se deterioran.
como consecuencia del encarcelamiento.
SONIDO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Cuando mi padre ingresó en prisión, el dinero se convirtió en un verdadero problema. Luchábamos por cubrir nuestras necesidades básicas.
y a veces no teníamos nada que comer durante días.
SONIDO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
[The government] prometió que sería indultado y liberado, prometió reformas y dijo que se le pagaría.
VO:
Las autoridades deben examinar cada caso individualmente y poner en libertad a los detenidos que no puedan pagar sus deudas, facilitar su rehabilitación y ayudarles con un plan para pagar sus deudas.
SONIDO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Espero que se revise la ley y se apliquen soluciones mejores, porque el encarcelamiento no es una solución.
AUDIO: Siwar Hedhil [Mejid’s daughter]
Espero que mi padre salga de la cárcel y se sepa la verdad. Entonces podremos pasar tiempo con él y compartir algunos momentos preciosos juntos.
- Al menos varios centenares de personas están en prisión en Túnez simplemente por haber extendido cheques que luego no pudieron pagar. Muchos otros acusados están escondidos o en el exilio.
- Esta práctica equivale a encarcelar por deudas, lo que destruye familias y empresas y viola el derecho internacional.
- Túnez debe sustituir este sistema por alternativas a la prisión para el pago de la deuda; los deudores deben ser puestos en libertad y se les debe permitir establecer un plan de pago.
(Túnez) – Al menos varios centenares de personas están encarceladas en Túnez. Túnez encarcelados simplemente por firmar cheques que luego no pudieron pagar, señaló Human Rights Watch en un informe publicado hoy. Esta práctica equivale a encarcelar por deudas, lo que viola el derecho internacional de los derechos humanos y destruye familias y empresas.
En el informe de 41 páginas, «‘Sin salida’: Encarcelamiento por deudas en TúnezHuman Rights Watch documenta las consecuencias de la arcaica legislación tunecina sobre cheques sin fondos suficientes. La ley no sólo conduce a que las personas que no pueden pagar sean enviadas a prisión, a la clandestinidad o al exilio, sino que también pone en marcha un ciclo de endeudamiento y obliga a hogares enteros a vivir una vida de penurias. En el contexto de la actual crisis económica en Túnez, las autoridades deben sustituir urgentemente las disposiciones legales que permiten detener a los deudores por una legislación que distinga entre la negativa voluntaria a pagar y la insolvencia real.
«El encarcelamiento por deudas impagadas es un anacronismo, además de cruel y contraproducente a la hora de garantizar que los acreedores recuperen el dinero que se les debe», afirmó. Salsabil ChellaliDirector para Túnez de Human Rights Watch. «Si los deudores permanecen libres, tienen la oportunidad de obtener ingresos para pagar gradualmente sus deudas mientras mantienen a sus propios hogares».
El 22 de mayo, la Oficina del Primer Ministro anunció en un declaración que el Consejo de Ministros ha aprobado un proyecto de ley por el que se modifican las disposiciones legales sobre cheques impagados, que, entre otras cosas, prevé penas de prisión y multas reducidas, así como medidas alternativas a la prisión, según el comunicado. El Proyecto de ley se presentó a la Asamblea de Representantes del Pueblo para su debate.
Human Rights Watch documentó los casos de 12 personas que han sido procesadas por cheques impagados, incluidas personas que han sido encarceladas y otras que han pasado a la clandestinidad o al exilio.
Aunque originalmente se concibieron como medio de pago, en la práctica los cheques se utilizan a menudo como medio de préstamo en Túnez, especialmente en el comercio, donde permiten a los empresarios garantizar bienes o servicios a cambio de un cheque que emiten, para cobrarlo más tarde en un momento acordado.
Dadas las dificultades que tienen las micro, pequeñas y medianas empresas para acceder al crédito bancario por falta de garantías o por las condiciones de financiación del banco, muchos en el sector comercial recurren a esta práctica, conocida como «cheque de garantía».
Si las personas que han emitido cheques de «garantía» no pueden pagarlos más tarde, corren el riesgo de ir a la cárcel, ya que un cheque rechazado se considera un delito penal según la legislación tunecina, castigado con hasta cinco años de prisión. Código de Comercio. Mientras que según el GobiernoEn mayo de 2024, 496 personas fueron encarceladas por cheques impagados, según una asociación empresarial que trabaja en el tema, la Asociación Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa,estimado que esta cifra está más cerca de las 7.200 personas y que las autoridades buscan a miles de personas más por cheques impagados. Estas penas de prisión son acumulativas.
Las personas encarceladas se enfrentan a menudo a la estigmatización, y la falta de ingresos mientras están encarceladas o intentan evitar el procesamiento puede interferir en el disfrute de sus derechos humanos, incluido el acceso a servicios básicos como la atención sanitaria, la vivienda o la educación. Los problemas económicos relacionados con la deuda pueden verse agravados por las deficiencias del gobierno tunecino. Servicios públicos y seguridad social Sistema.
En un caso documentado en 2016, Mejid Hedhli, contratista de obras, fue condenado a 122 años y nueve meses de prisión por unas 50 inspecciones. Hedhli renovó un edificio público en 2010, pero su construcción se retrasó y sufrió daños materiales tras los sucesos ocurridos durante la revolución de 2011. Su familia también afirma que el organismo público que le contrató no le pagó en su totalidad.
«Si Mejid no hubiera estado en prisión, podría haber trabajado y pagado todos sus cheques», afirma su esposa Jalila Hedhi. «Su vida se desperdició y los cheques siguen sin pagarse.
Las entrevistas realizadas por Human Rights Watch muestran que cuando el banco rechaza un cheque inicial, el deudor suele enfrentarse a una espiral de multas y tasas, así como a otros acreedores que exigen el pago inmediato. La abrumadora deuda y el riesgo de encarcelamiento hacen que a menudo las personas cesen toda actividad económica y se escondan o huyan al extranjero.
La legislación actual no distingue erróneamente entre un deudor que no puede pagar por razones económicas imperiosas y una persona que ha utilizado el cheque de forma fraudulenta, señaló Human Rights Watch.
La deuda también puede suponer una carga para los familiares del deudor, que a menudo intervienen para pagar parte de la deuda vendiendo sus propios bienes o solicitando préstamos bancarios. También repercuten negativamente en la salud de las personas endeudadas y sus familiares..
Las personas endeudadas rara vez tienen acceso a una representación jurídica eficaz para los cheques impagados, ya sea por falta de recursos o por resignación ante la imposibilidad de pagar la deuda. Sin embargo, la presencia de un abogado es especialmente importante a la hora de solicitar un aplazamiento de la vista y dar más tiempo al deudor para reunir la cantidad requerida. Si el deudor consigue saldar su deuda antes de que el tribunal dicte sentencia, se retirará la acusación.
Dado que la emisión de estos cheques se considera un delito formal, el juez no está obligado a examinar la intención de la persona que emite el cheque, investigar las circunstancias que dieron lugar a la deuda ni buscar alternativas a la prisión.
El encarcelamiento por cheques rechazados rara vez da lugar al reembolso por parte del acreedor, especialmente si el deudor es pobre. En los casos en que se produce el reembolso, suele deberse a la presión de los familiares del deudor, que pueden reunir fondos para ayudar.
El Presidente Kais Saied es partidario de modificar la ley para que entre en vigor en 2023, instruido. a la ministra de Justicia, Leïla Jaffel, que presente un proyecto de ley para despenalizar estos controles. Actores económicos como la mayor organización patronal tunecina, la Federación Tunecina de Industria, Comercio y Artesanía, recomienda Alternativas a la privación de libertad en julio de 2023 En febrero, el legislador presentó un proyecto de ley para amnistiar a las personas procesadas por estos controles, pero aún no se ha debatido.
Túnez debería sustituir rápidamente las disposiciones legales que permiten el arresto por deudas por una ley que reconozca la realidad del uso de cheques como instrumento de crédito, ofrezca alternativas al arresto y dé a los acreedores opciones sostenibles para devolver las cantidades prestadas. Las personas encarceladas injustamente en virtud de esta ley deben ser puestas en libertad y tener la oportunidad de establecer un plan de pago de la deuda, al igual que las personas que se han ocultado o viven en el exilio.
Túnez, que carece de una ley de quiebra personal que proporcione alivio a los deudores con dificultades económicas, incluidos los empresarios del sector informal, también debería promulgar una ley de quiebra personal.
«El Parlamento debería modificar la ley para sacar de la cárcel y de la espiral económica descendente a personas endeudadas que no tenían intención de declararse insolventes», afirmó Chellali. «También es una oportunidad para crear una mejor protección contra la insolvencia y tomar medidas que beneficien a la economía a largo plazo».
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