Egipto: Se niegan documentos de identidad a los disidentes en el extranjero

Egipto: Se niegan documentos de identidad a los disidentes en el extranjero

(Beirut) – El Autoridades egipcias se han negado sistemáticamente en los últimos años a expedir o renovar los documentos de identidad a decenas de disidentes, periodistas y activistas de derechos humanos que viven en el extranjero, ha denunciado hoy Human Rights Watch. Al parecer, esta negativa tiene por objeto presionarles para que regresen a su país de origen, donde casi con toda seguridad serán perseguidos.

La imposibilidad de obtener certificados de nacimiento o renovar documentos importantes como pasaportes y tarjetas de identidad ha dificultado el acceso a derechos básicos de los disidentes en el extranjero y de los familiares a su cargo. Esto ha socavado de hecho su capacidad para viajar, vivir y trabajar legalmente, y a veces pone en peligro su capacidad para obtener atención médica esencial y centros educativos o para reunirse con otros miembros de la familia.

“El gobierno del presidente Abdel Fattah al Sisi ha dado una vuelta de tuerca contra los disidentes en el extranjero al retenerles importantes documentos de identidad”, ha declarado Adam Coogledirector adjunto para Oriente Medio y Norte de África de Human Rights Watch. “Tras no escatimar esfuerzos para reprimir a la oposición en el país y la disidencia pública mediante detenciones masivas, juicios injustos y torturas desenfrenadas durante la detención, el gobierno redobla ahora sus esfuerzos para castigar y silenciar a quienes se encuentran en el extranjero.

Human Rights Watch entrevistó a 26 disidentes, periodistas y abogados egipcios detenidos en Turquía, Alemania, Malasiapaís africano, Qatary otro Estado del Golfo entre junio y diciembre de 2022 y revisó decenas de documentos como correspondencia escrita, pasaportes y formularios oficiales relativos a los casos de nueve de los demandados. Diecisiete de ellos tenían permiso de residencia temporal o permanente, tres han solicitado asilo, 16 viven en el extranjero con sus cónyuges e hijos, y a los familiares de diez también se les denegaron documentos.

Los disidentes egipcios en Turquía se enfrentan a desafíos adicionales porque el consulado egipcio en Estambul ha cerrado efectivamente sus puertas a los egipcios desde alrededor de 2018. Los encuestados dijeron que el consulado ahora solo acepta solicitudes de documentos oficiales a través de sus página de Facebooky exige a los solicitantes de prácticamente todos los servicios que rellenen formularios no oficiales y extralegales, que Human Rights Watch ha revisado, en los que se les piden datos privados como sus motivos para abandonar Egipto y enlaces a sus cuentas en redes sociales.

Los funcionarios del consulado informan habitualmente a los solicitantes de que las autoridades de seguridad egipcias deben aprobar todas las solicitudes antes de que el consulado las remita a las autoridades competentes. Esta práctica ha impedido a miles de egipcios en Turquía presentar solicitudes rutinarias de documentos oficiales, incluidos pasaportes y documentos de identidad.

La política de tolerancia cero del gobierno de Al-Sisi hacia la disidencia ha provocado una de las mayores éxodo por motivos políticos en la historia reciente de Egipto. Según cifras oficiales del gobierno y estimaciones publicadas en los últimos años entre 9 y 14 millones egipcios viven en el extranjero. Decenas de miles de ellos viven en el exilio para huir de la represión en su país, según estimaciones de los medios de comunicación y organizaciones de derechos humanos. Informes.

Los disidentes y activistas entrevistados afirmaron que es casi imposible impugnar legalmente la negativa de las autoridades egipcias a proporcionar documentos oficiales, especialmente cuando las embajadas y consulados se niegan a tramitar las solicitudes de poderes que autorizan a los abogados en Egipto a actuar en nombre de personas en el extranjero. Ninguno de los encuestados recibió una negativa oficial por escrito. Los que recibieron una respuesta verbal dijeron que los funcionarios de la embajada o el consulado se limitaron a decirles que las autoridades de seguridad no habían autorizado la presentación de los documentos. A algunos les dijeron específicamente que regresaran a Egipto para “resolver sus problemas” con las autoridades de seguridad. En otros casos, los funcionarios no dieron ninguna respuesta o se limitaron a decirles que las solicitudes llevaban meses o años pendientes, sin ninguna explicación ni denegación formal.

La mayoría de los encuestados afirmaron que no tenían ninguna causa penal pendiente en Egipto. Sin embargo, seis afirmaron que las autoridades egipcias los consideraban legalmente “terroristas” en virtud de una ley arbitraria y juicio nulo en Egipto que impide automáticamente a las personas designadas obtener o renovar pasaportes. Las personas designadas como “terroristas” declararon que las autoridades no sólo se negaban a renovar los pasaportes, sino también a expedir otros documentos, como certificados de nacimiento y documentos de identidad, o a tramitar un poder notarial, medidas todas ellas arbitrarias que ni siquiera están previstas en la defectuosa y draconiana normativa egipcia sobre terrorismo.

Un ingeniero egipcio que trabaja en Alemania con su esposa e hijos, dijo a Human Rights Watch que su proceso de naturalización en Alemania se había estancado debido a que su pasaporte había caducado, lo que también había provocado que su permiso de residencia en Alemania quedara inválido. Dijo que las autoridades egipcias se habían negado a expedirle un nuevo pasaporte porque era había sido colocado arbitrariamente incluido en la lista de “terrorismo” de Egipto en 2018, junto con otros cientos de personas, sobre la base de decisiones judiciales tomadas sin audiencias ni la oportunidad de que los afectados impugnaran los cargos en un juicio justo.

Al denegar arbitrariamente a sus ciudadanos en el extranjero el acceso a pasaportes y otros documentos de identidad válidos, las autoridades egipcias violan tanto la Constitución como el derecho internacional de los derechos humanos. Según el derecho internacional, todo el mundo tiene derecho a ser reconocido como persona ante la ley en cualquier lugar, así como a la inscripción de su nacimiento.

El presidente de Egipto, Abdel Fattah al Sisi, y el primer ministro, Mostafa Madbouly, deben dar instrucciones inmediatas a los organismos de seguridad y a las misiones diplomáticas para que eliminen todos los obstáculos extralegales a la expedición de documentos de identidad y faciliten dichas solicitudes. Los países que acogen a disidentes afectados no deben deportar a Egipto a nadie que se enfrente a persecución, tortura u otros daños graves a su regreso, y deben permitir que las personas que expresen tales temores soliciten asilo. Al evaluar estas solicitudes de asilo, los gobiernos, la ONU Refugiados La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y otros solicitantes de asilo deben tener en cuenta los informes que documentan la represión en curso en Egipto, así como la incapacidad de muchos disidentes en el extranjero para obtener documentos de identidad.

“La exportación de la represión por parte del gobierno egipcio a través de sus embajadas y consulados en el extranjero tiene como objetivo destruir los medios de subsistencia de los egipcios que viven en el exilio y se ha convertido en un aspecto importante de su implacable ataque contra todas las formas de disidencia”, afirmó Coogle.

Para más detalles e informes de los entrevistados, véase más abajo.

Para más informes de Human Rights Watch sobre Egipto, haga clic aquí:
https://www.hrw.org/middle-east/n-africa/egypt

Para más información, póngase en contacto con
En Ammán: Adam Coogle (inglés): +1-646-404-1475 (móvil); o cooglea@hrw.org. Twitter: @cooglea
En Berlín, Amr Magdi (árabe, inglés): +1-646-659-8020; o magdia@hrw.org. Twitter: @ganobi
En el norte de África: Ahmed Benchemsi (inglés, francés, árabe): +1-929-343-7973 (móvil); o benchea@hrw.org. Twitter: @AhmedBenchemsi

Fondo

Desde que los militares derrocaron al gobierno democráticamente elegido de Mohamed Morsy en julio de 2013, el gobierno del presidente al-Sisi ha supervisado una represión masiva de los críticos, inicialmente dirigida contra los miembros reales o percibidos de la Hermandad Musulmana, que han sido los el gobierno ha ilegalizado y luego lo ha ampliado rápidamente para reprimir brutalmente cualquier forma de disidencia.

La retirada de pasaportes, documentos de identidad, partidas de nacimiento y otros documentos civiles tiene profundas implicaciones para otros derechos fundamentales como el acceso a la sanidad, la educación y el empleo, el derecho a la vida familiar, la libertad de circulación y el derecho a salir del propio país. Todos los países están obligados a registrar los nacimientos de los niños y garantizar su derecho a una nacionalidad. Dado que los pasaportes se consideran a menudo la prueba más importante de nacionalidad e identidad reconocida fuera del país de origen, la retirada de un pasaporte puede colocar a las personas en una situación equivalente a la apatridia.

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del que Egipto es parte, establece que “toda persona es libre de salir de cualquier país, incluso del propio”. El Comité de Derechos Humanos, encargado de interpretar el Pacto dijo que el derecho a salir del país “debe incluir el derecho a obtener los documentos de viaje necesarios”. La comisión también criticó las trabas burocráticas y otros obstáculos para la obtención de pasaportes, como las elevadas tasas, el acoso a los solicitantes y “la negativa a expedir un pasaporte porque supuestamente el solicitante está dañando el buen nombre del país”.

En abril de 2022, el presidente Abdel Fattah al-Sisi pidió un diálogo político “con todos [political] fuerzas sin exclusión ni discriminación”, pero mientras tanto el gobierno no ha abandonado su postura intransigente. Campaña de represión contra los opositores. Las autoridades egipcias de seguridad aeroportuaria han detenido a numerosas personas Disidentes, Periodistasy Activistas de derechos humanos que han salido o llegado a Egipto en los últimos años mientras eran arbitrariamente impedido decenas de salir del país de abandonar el país indefinidamente. En los últimos meses, las autoridades han liberado a varias personas de disidentes de la cárcel y permitió que un puñado activistas de derechos humanos viajar al extranjero tras años de impedírselo, pero estas mejoras son minúsculas en comparación con las tendencias represivas generales.

Dificultades y riesgos en el extranjero

Un activista egipcio en Estambul con un permiso de residencia de dos años por motivos humanitarios contó a Human Rights Watch que no pudo obtener documentos oficiales egipcios que confirmaran su matrimonio con una mujer sudanesa.

Dos padres de dos niños nacidos en Turquía que no pudieron obtener pasaportes ni certificados de nacimiento dijeron que no pudieron conseguir las vacunas requeridas para sus hijos porque no tenían documentos de identificación, aunque otros dijeron que no tenían este problema. Dijeron que sus hijos tampoco tenían acceso a los servicios de salud pública disponibles para los residentes en Turquía. Los dos padres temen que sus hijos también tengan problemas cuando empiecen la escuela.

Al menos dos de los hombres entrevistados dijeron que habían sido detenidos brevemente en Turquía por sus pasaportes y permisos de residencia caducados, y varios otros dijeron que habían sido interrogados en puestos de control y habían presenciado cómo detenían a otras personas por sus permisos caducados.

Varios entrevistados dijeron que sus familiares residentes en Egipto no podían visitarlos en el extranjero por temor al acoso de las autoridades de seguridad o a las prohibiciones de viajar, lo que les impidió reunirse en persona durante años.

Muchos de los entrevistados dijeron que, sin documentos de identidad válidos, ellos y sus familiares viven con el temor constante de ser deportados a Egipto, donde probablemente serían encarcelados por sus creencias y actividades políticas.

Turquía y Qatar han acogido a muchos egipcios desde finales de 2013, entre ellos activistas islamistas que huyen de la represión del gobierno egipcio y de juicios injustos. Aunque los egipcios en Turquía no pueden optar al estatuto de refugiado de pleno derecho debido a la restricción geográfica del país a la adhesión a la Convención sobre los Refugiados de 1951, pueden optar al estatuto de refugiado “condicional” u otras medidas complementarias Formas de protección según la Ley turca de Extranjería y Protección Internacional de 2013.

Según un periodista entrevistado en Estambul y un abogado que dirigen asociaciones en Turquía que median con las autoridades turcas en estos casos, las autoridades turcas han concedido a cientos de egipcios en Turquía permisos de residencia por motivos humanitarios o incluso la ciudadanía turca en los últimos años, reconociendo las circunstancias especiales de su huida de la opresión en Egipto. Sin embargo, estos permisos de residencia no suelen incluir un permiso de trabajo.

A medida que los gobiernos de Recep Tayyip Erdogan y al-Sisi se acercan cada vez más Tras años de hostilidad política, los disidentes egipcios en Turquía se sienten cada vez más inseguros. “Soy un juguete en una contienda política”, dijo un hombre de 29 años que vive en Turquía. Afirmó que las autoridades de seguridad egipcias lo detuvieron y torturaron dos veces antes de marcharse a Turquía en julio de 2016, donde trabajó en condiciones físicamente inseguras en fábricas de tabaco y más tarde tuvo que pagar sobornos para abrir su propio negocio porque su pasaporte había caducado.

En octubre de 2022, la policía turca detuvo a un periodista egipcio, Hossam al-Ghamry, y lo retuvieron durante unos días, luego detenido de nuevo En noviembre fue detenido durante casi un mes por publicar en las redes sociales llamamientos a protestar contra el gobierno de Egipto. Según dijo, lo internaron en un centro de expulsión para extranjeros y luego lo trasladaron a una zona fronteriza donde las autoridades turcas le dijeron que tenía que abandonar Turquía porque “ya no era bienvenido”. A continuación abandonó Turquía. A principios de 2022, las autoridades turcas obligaron a varios canales de televisión de la oposición egipcia que tenían su sede allí desde 2013, a cerrar y solicitado. que algunos de sus empleados destacados abandonen el país.

Varios países han deportado a personas a Egipto a pesar de que allí corrían peligro de sufrir persecución y tortura. La más reciente en 2022, Arabia Saudí deportado o extraditado al menos a un disidente egipcio y Sudán deportó o extraditó al menos a nueve personas. En 2019, Kuwait y Malasia ha deportado o extraditado de forma similar a grupos de al menos cuatro y ocho disidentes egipcios que posteriormente fueron condenados a largas penas de prisión en Malasia. juicios injustos. Según informes de los medios de comunicación, el gobierno egipcio ha abusado repetidamente del sistema de “difusión roja” de Interpol para extraditar o acosar a personas Activistas en el extranjeroa menudo sobre la base de acusaciones falsas o politizadas.

Las dificultades para obtener o mantener documentos civiles válidos han llevado a muchos disidentes egipcios en el extranjero a arriesgarse a soluciones peligrosas o irregulares. Algunos encuestados dijeron que estaban considerando emigrar irregularmente de Turquía a Europa para solicitar asilo. Varios dijeron que habían pagado cientos o a veces miles de dólares en sobornos para obtener pasaportes a través de las misiones diplomáticas de Egipto o en El Cairo. Los que pagaron sobornos dijeron que los intermediarios que trataban con los funcionarios les preguntaban sobre su situación legal en Egipto y que el importe del soborno dependía de la gravedad de su situación.

Algunos de los entrevistados estaban tan desesperados que se convirtieron en víctimas del fraude. Un periodista egipcio en Turquía declaró que unos intermediarios le convencieron en 2020 de que podían “renovar” su pasaporte caducado en una misión diplomática de otro país a cambio de un pago. Sin embargo, cuando intentó viajar con este pasaporte “prorrogado”, fue interrogado por agentes de seguridad en el país de destino, se le denegó la entrada y fue devuelto a Turquía en el siguiente vuelo. Human Rights Watch examinó una copia del pasaporte “ampliado”, que llevaba un sello oficial de una misión egipcia en el extranjero. [location redacted] en el que se indicaba que “la validez se ha prorrogado hasta el [date redacted] en la fecha [redacted].” La lista de servicios ofrecidos por las misiones diplomáticas egipcias en el extranjero, publicada el su Páginas webno incluye la renovación de pasaportes.

Entorno de miedo

Los encuestados no sólo no pudieron obtener documentos, sino que describieron un ambiente general de intimidación y amenaza por parte de los funcionarios egipcios cuando visitaron las misiones diplomáticas de Egipto. Los informes de los medios de comunicación de los últimos años han afirmado que las autoridades egipcias están han estado espiando activamente disidentes en las comunidades egipcias en el extranjero. Desde 2020, hay al menos dos países, Alemania y EE.UU.han detenido y acusado a personas por espiar para el gobierno egipcio y recopilar información sobre la disidencia en Egipto, entre otras cosas.

Amr Hashad, de 29 años, es un activista egipcio en Turquía que ha trabajado con varias organizaciones de derechos humanos. Hashad dijo que las autoridades egipcias lo persiguieron y detuvieron varias veces entre 2014 y 2019, incluso por su presunta participación en un grupo ilegal y por intentar derrocar al régimen. Describió lo que pensó que era un posible intento de interrogarlo o secuestrarlo durante una visita al consulado egipcio en Estambul en septiembre de 2020 para solicitar un documento.

Hashed dijo que cuando fue a rellenar los formularios para emitir un poder notarial para sus abogados, un empleado del consulado fotografió su pasaporte y transmitió la información por teléfono a otros funcionarios del consulado, diciendo que era necesario para la autorización de seguridad. Hashed dijo que le dijeron que volviera al día siguiente.

Al día siguiente, dijo, el guardia le dijo que el cónsul quería reunirse con él en persona después de que los demás visitantes se hubieran marchado, y vio a tres hombres que parecían guardias de seguridad esperándole. Hashad dijo que se sentía inseguro y decidió recuperar su pasaporte y salir del país. Cuando Hashad se negó a reunirse con el cónsul, los hombres le obligaron a hablar con él por un teléfono interno. Dijo que el cónsul le dijo que no tenía derechos y que no se le permitía obtener ningún documento.

El cónsul también le dijo a Hashad que sabía que había estado detenido antes y que ahora estaba en “suelo egipcio”. Hashad dijo: “Lo único en lo que podía pensar en ese momento era en la sierra de Khashoggi”, refiriéndose al Asesinato del periodista saudí Jamal Khashoggi y su cuerpo habría sido desmembrado con una sierra para huesos en el consulado saudí en Estambul en octubre de 2018. Hashad dijo que comenzó a correr hacia la salida y uno de los tres hombres lo persiguió, gritándole que se detuviera. Hashad logró salir del consulado, pero sin su pasaporte.

Hashad dijo que se quedó fuera de los muros del consulado y exigió que le devolvieran el pasaporte. Hashad dijo que tenía un Vídeo en el que se ve a los guardias con su teléfono móvil entregándoles su pasaporte y diciéndoles que llamaría a la policía turca para denunciar un robo de pasaporte si no se lo devolvían, tras lo cual se lo devolvieron.

Human Rights Watch revisó copias de las amenazas que Hashad dijo haber recibido a través del servicio de mensajería de Facebook, así como una nota manuscrita en la puerta de su casa en la que se le pedía que retirara una denuncia que había presentado ante las autoridades turcas sobre el incidente del consulado. Finalmente, las autoridades turcas detuvieron la investigación, pero Hashad afirmó que funcionarios de Seguridad Nacional amenazaron, acosaron e interrogaron a su madre y a su hermano, que fue detenido en Egipto.

En septiembre de 2021, Ahmed Taha, presentador de televisión egipcio en Al Yazira que vive en Qatar con permiso de trabajo, publicó un vídeo en Facebook en el que aparecían funcionarios de la embajada egipcia en Doha mientras Taha hablaba a la cámara, diciendo que los funcionarios le habían confiscado el pasaporte cuando solicitó un servicio en la embajada. Tras difundir el vídeo y esperar dos horas en el consulado, dos funcionarios de la embajada devolvieron el pasaporte a Taha y le pidieron disculpas. Él dijo consiguió obtener un nuevo pasaporte en diciembre de 2021. En mayo de 2022, un tribunal militar condenó. Taha condenado a 15 años de prisión en en rebeldía en un caso politizado en el que estaban implicadas 25 personas, entre ellas el ex candidato presidencial Abd al-Moniem Abu al-Fetoh.

En los últimos años, Human Rights Watch ha documentado que las autoridades egipcias han perseguido a decenas de familiares de disidentes en Egipto que salieron del país para Detenciones, Búsquedas en la casainterrogatorios y prohibiciones de viajar. En algunos casos, los funcionarios han expresado directamente su hostilidad hacia los disidentes en el extranjero. En 2019, el entonces ministro de Emigración y Asuntos de los Emigrantes Egipcios hacia un grupo de egipcios en Canadá: “Cada [referring to critics abroad] que diga una palabra sobre nuestro país será degollado”. El ministro hizo un gesto de cortar la laringe ante estas palabras.

Detalles de algunos casos entrevistados

“Mona T.” en Turquía

“Mona T.” (seudónimo), mujer de 32 años con un hijo, trabaja para un medio de comunicación británico. Dijo que abandonó Egipto en agosto de 2013 con su marido y su hijo, que entonces tenía dos años, tras ser amenazada por agentes de seguridad, entre otros, por sus actividades políticas contra la destitución del entonces presidente Morsy por parte de los militares.

Dijo que no tuvieron problemas para volar desde el aeropuerto de El Cairo a Turquía con un visado de turista en 2013. En aquel momento, pensó que saldrían de Egipto durante “unas semanas hasta que la situación se calmara”, pero no regresaron al recrudecerse la represión de las protestas. “Todavía estoy traumatizada”, dijo al describir su repentino exilio, sobre todo porque no hablaba turco. “Cada vez que pienso en el reasentamiento. [to a new place] me causa miedo”, dijo.

Dijo que le robaron el pasaporte egipcio en un distrito comercial en 2019. En 2020, solicitó un nuevo pasaporte en el consulado egipcio de Estambul. Unos 18 meses después, un funcionario del consulado le dijo: “Usted [security agencies in Egypt] quiere volver a Egipto y renovar su [one-time] documento de viaje esté listo para tu regreso”.

Dice que el único documento de identificación personal que tiene ahora es su permiso de conducir turco y que no ha podido renovar su permiso de residencia en Turquía desde que perdió su pasaporte. Mona no sabe por qué las autoridades de seguridad egipcias siguen interesadas en ella, a pesar de que ni ella ni su marido han sido procesados. Dice que dejó su activismo político tras mudarse a Turquía.

Sin papeles civiles, se enfrentó a numerosos problemas en Turquía. Cuando tuvo un accidente de coche en 2021 y acudió a una comisaría, los funcionarios turcos quisieron llevarla inicialmente a un centro de deportación porque su permiso de residencia había caducado. Finalmente, la liberaron después de que ella les dijera que seguiría el procedimiento para obtener el permiso de residencia.

Dice que padece una enfermedad autoinmune crónica que requiere tratamientos semanales o mensuales, pero que la han dado de baja en el seguro médico de su marido por no tener ni pasaporte ni permiso de residencia. Esta situación les ha ocasionado dificultades económicas, ya que han tenido que pagar cientos de dólares de su bolsillo cada mes para el tratamiento de su enfermedad. Como consecuencia de su situación, su hijo también ha perdido el permiso de residencia y tampoco tiene acceso al seguro médico, dijo.

Dijo que su incapacidad para viajar está obstaculizando su carrera. Recientemente, no pudo viajar a los Países Bajos para asistir a una universidad holandesa donde le habían ofrecido un puesto como profesora y estudiante de doctorado.

Lleva años sin poder ver a sus hermanos porque no puede viajar sin pasaporte y sus hermanos temen que, si la visitan, atraigan la atención de las autoridades de seguridad egipcias. Cuando un familiar intentó visitarla en 2017, los funcionarios interceptaron al familiar en el aeropuerto de El Cairo, le confiscaron el pasaporte y lo mantuvieron bajo custodia en el aeropuerto durante 12 horas. Los funcionarios del aeropuerto interrogaron al pariente sobre Mona y su esposo, dijo. Otro familiar que vino a visitarla también fue detenido en el aeropuerto en 2021. Los funcionarios les retiraron los pasaportes y les pidieron que los recogieran en la oficina de la Agencia de Seguridad Nacional de su ciudad.

Mohamed Mohey en Turquía

Mohey, de 39 años, es presentador de televisión especializado en economía. Lleva varios años trabajando en un canal de televisión de la oposición egipcia en Turquía y fundó la Asociación de Profesionales Egipcios de los Medios de Comunicación en el Extranjero, una asociación profesional con sede en Turquía. Afirmó que la asociación desempeñó un papel destacado en la mediación con las autoridades turcas para obtener permisos de residencia y la ciudadanía turca para cientos de trabajadores de los medios de comunicación egipcios que carecían de papeles civiles.

Mohey abandonó Egipto tras los sucesos de agosto de 2013. Masacre de Rab’aen la que las tropas gubernamentales mataron probablemente al menos a 1.000 opositores al gobierno en un solo día. Dijo que no se sentía seguro porque estaba en contra de la destitución militar del presidente Morsy. Mohey dijo que le robaron el pasaporte egipcio en Estambul en 2016. Solicitó varias veces un nuevo pasaporte en el consulado egipcio en Estambul, pero cada vez el proceso se retrasó durante meses o años hasta que los funcionarios finalmente le dijeron que las autoridades de seguridad estaban bloqueando sus solicitudes y que tendría que regresar a Egipto. Al igual que otros solicitantes, Mohey dijo que el consulado le exigió que rellenara un formulario con información personal sobre él y su familia. Mohey afirmó que no existe ningún proceso penal contra él en Egipto.

Sin pasaporte, Mohey tuvo problemas para tratar con los bancos y las oficinas del gobierno turco. “Todos los meses le doy dinero en efectivo a un amigo para que me ayude con las transacciones a través de su cuenta”, dijo Mohey. Pero lo que más preocupa a Mohey es que ya no puede ver a su hija de 7 años, a la que prohibieron entrar en Turquía durante cinco años en 2020 porque se quedó más tiempo del que le permitía su visado. Vive con su madre en Canadá. Mohey no pudo solicitar un visado adecuado para su hija porque había perdido su pasaporte. “Tiene problemas para hablar y necesito estar con ella”, dijo Mohey.

M.B.A. en un Estado del Golfo

M.B.A., médico de 46 años, emigró con su mujer y sus hijos a un país del Golfo en 2004 (nombre suprimido por motivos de seguridad). Su última visita a Egipto fue en 2012 y vivía en el país del Golfo con un visado de trabajo. Dijo que había sido políticamente activo durante la época del ex presidente Hosni Mubarak y que había sido detenido arbitrariamente una vez hace unos 20 años y citado varias veces para interrogatorios extralegales por la Agencia de Seguridad Nacional egipcia a principios de la década de 2000. M.B.A. dijo que más tarde dejó el activismo y los interrogatorios de seguridad disminuyeron.

M.B.A. dijo que en 2019 se dirigió al consulado egipcio en el Estado del Golfo donde vivía para solicitar un nuevo documento de identidad. Dijo que presentó todos los documentos requeridos, pero nunca recibió una respuesta del consulado. “No quise volver a visitar el consulado para no llamar más la atención”, dijo.

Durante su estancia en el país, M.B.A., que tiene varios hijos, tuvo otro en 2021. Para obtener un certificado de nacimiento para su recién nacido, la embajada egipcia le exigió que presentara una versión actualizada de su propio certificado de nacimiento. Un familiar de la esposa de M.B.A. en Egipto acudió a una oficina del registro civil para obtener el certificado, pero el personal le dijo que no se podía expedir ningún documento para M.B.A. porque estaba “prohibido por motivos de seguridad”. Un familiar de la esposa de M.B.A. declaró que los agentes de seguridad amenazaron con detener al familiar que se acercara a la oficina de registro.

Sin el certificado de nacimiento, M.B.A. tampoco pudo obtener un pasaporte para su recién nacido. El niño sigue siendo apátrida de facto, y la familia sólo ha podido obtener un permiso de residencia temporal para él, que se renueva cada cuatro meses y se basa en un registro de nacimiento temporal expedido por el consulado egipcio para el mismo periodo. Human Rights Watch ha visto copias de estos documentos. “Al expedir estos documentos, el personal me trató muy mal”, dijo M.B.A.. M.B.A. dijo que en agosto de 2022, el personal consular les entregó un nuevo documento temporal de cuatro meses para el niño y le dijo que no volverían a expedirlo. Desde entonces, dijo la familia, el niño es apátrida de facto en un país donde la familia se enfrenta a consecuencias legales y a una multa de 6 dólares estadounidenses al día. También dijo que los funcionarios se negaron a expedir la tarjeta del seguro médico del niño porque carecía de permiso de residencia.

En 2022, M.B.A. abandonó el país del Golfo con sus hijos mayores y viajó a un país europeo donde solicitaron asilo. Sin embargo, su esposa tuvo que quedarse en la región del Golfo con su bebé recién nacido porque no podía viajar. “Tuve que marcharme porque mi pasaporte está a punto de caducar y no creo que hubiera podido conseguir uno nuevo en el consulado. […] Mi esposa se encuentra en muy mal estado mental por esta situación”, dijo.

“Ahmed” en Alemania

Ahmed (seudónimo), ingeniero de 38 años, dijo que salió de Egipto en 2015 con un visado de estudios y se fue a Alemania porque no le gustaba la situación política. Terminó su máster en Alemania y recibió una tarjeta azul, un permiso de trabajo y residencia. Pudo visitar Egipto con normalidad hasta 2017, cuando se enteró extraoficialmente a través de sus contactos de que podría tener un problema de seguridad. Ahmed dijo que era miembro del Partido Libertad y Justicia, brazo político de los Hermanos Musulmanes, y que tenía varios altos cargos de la Hermandad en su familia extensa. En 2018, un tribunal egipcio declaró terroristas a Ahmed y a unas 1 550 personas más sin garantías procesales ni audiencia.

El pasaporte de Ahmed caducó en octubre de 2021. Afirmó que ya había perdido su estatus legal en Alemania tras no poder resolver la cuestión del pasaporte. Afirmó que la autoridad de extranjería de la ciudad donde vivía en Alemania se negó a renovarle el permiso de residencia y le dijo que las autoridades emprenderían acciones legales contra él, incluidas una multa y la expulsión, si no presentaba el pasaporte antes de finales de 2021. Ahmed contrató a un abogado que inició varios procesos judiciales, pero Ahmed sigue viviendo en un limbo legal. La empresa alemana en la que trabaja tolera su situación, pero Ahmed afirma que supervisa proyectos en áreas sensibles del gobierno donde el escrutinio podría ser problemático para él.

En mayo de 2021, Ahmed solicitó un nuevo pasaporte en un consulado egipcio en Fráncfort y presentó todos los documentos requeridos. En agosto de 2021, Ahmed declaró que, cuando fue a informarse sobre el estado de su solicitud, el personal de seguridad del consulado le denegó la entrada. “Resuelve tus problemas en Egipto”, le dijo el funcionario. “Si el cónsul supiera que estás aquí, te confiscaría el pasaporte”.

Human Rights Watch revisó copias de correos electrónicos que Ahmed envió al cónsul solicitando una carta oficial de denegación, a los que no recibió respuesta. El consulado de Fráncfort también ignoró varias cartas del abogado de Ahmed.

Ahmed dijo que las autoridades alemanas habían aprobado su naturalización en abril de 2022, pero que el proceso no se había completado debido a la situación de su pasaporte. Las autoridades egipcias no respondieron a su petición legal de renunciar a su ciudadanía egipcia, un paso exigido por la legislación alemana. Sin embargo, el procedimiento para su esposa sí se completó y ella recibió su pasaporte alemán. Hasta que se aclare su situación, Ahmed dice que vive con miedo. “Una vez presencié un accidente de tráfico y la policía me pidió que incluyera mi declaración en su informe. Me asusté”, dijo, y explicó que intenta evitar cualquier trámite en el que tenga que presentar un pasaporte.

En Egipto, las autoridades se negaron a expedir un certificado de nacimiento para Ahmed cuando un familiar intentó solicitarlo en 2021. Ahmed dijo que el familiar le contó que un funcionario de una oficina de registro le respondió: “¿Sabe usted lo que él [Ahmed] hizo. No le expediremos ningún documento”.

Ibrahim Abouali, en Malasia

Ibrahim Abouali, de 29 años, dijo que abandonó Egipto a principios de 2015 y viajó a Malasia para estudiar Ciencias Políticas. A finales de 2015, un Tribunal militar de Mansoura lo condenó en rebeldía a cadena perpetua por violencia en un caso en el que estaban implicados otros 30 acusados civiles. Abouali declaró que había estado cerca de varios grupos políticos en Egipto y había participado en protestas antigubernamentales tras el derrocamiento de Morsy por los militares en julio de 2013, pero que había abandonado todo activismo tras salir de Egipto.

Abouali dijo que su pasaporte caducó en marzo de 2021. Había solicitado un nuevo pasaporte en la embajada egipcia en Kuala Lumpur en 2020, y un funcionario de allí le pidió que preparara y presentara los documentos necesarios. No pudo presentar dos de los documentos requeridos, a saber, un documento que certificara su situación de servicio militar y un documento de identidad válido. Las autoridades egipcias no permitieron que su madre solicitara estos documentos en su nombre, aunque él dijo que le había enviado un poder notarial que había recibido de la embajada en 2020. También solicitó un pasaporte por Internet, pero las autoridades nunca tramitaron su solicitud. Abouali afirmó que un funcionario de la embajada le dijo en 2021 cuando solicitó una prórroga del pasaporte: “Será mejor que vuelvas a Egipto e impugnes la sentencia judicial.”

Abouali dijo que no podía renovar su permiso de residencia en Malasia ni continuar sus estudios de posgrado allí después de que expirara su pasaporte. “Quiero llevar una vida normal”, dijo. “Soy un [undocumented] extranjero”. Desde que le caducaron el pasaporte y el permiso de residencia, no puede alquilar un piso y se muda con amigos. Añadió que los empresarios se negaban a contratarlo, incluso en trabajos ajenos a su sector, debido a su situación legal.

Abouali dijo que creía que el estrés de su situación había contribuido a que desarrollara diabetes. Dijo que sufría depresión y ansiedad y que había intentado autolesionarse en 2020 y 2021. Solicitó asilo en la oficina del ACNUR en Malasia en 2020, pero solo recibió una carta para una cita en diciembre de 2022 tras varias intervenciones. En octubre de 2022 mucho atención cuando publicó un vídeo en Facebook declarando que intentaría suicidarse. “No he recibido ningún tipo de apoyo de ninguna institución que se ocupe de estos casos….. Por eso he hecho el vídeo”, decía en el vídeo. “Es mi última esperanza antes de suicidarme. Nadie puede entender lo que se siente a menos que uno mismo haya pasado por ello”. Tras el vídeo, una organización no gubernamental local le ayudó a ingresar en un centro de rehabilitación.


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