China: se cierran, destruyen y reconstruyen mezquitas en zonas musulmanas

China: se cierran, destruyen y reconstruyen mezquitas en zonas musulmanas

(Nueva York) – El Chino El Gobierno reduce significativamente el número de mezquitas en las provincias de Ningxia y Gansu como parte de su política de “consolidación de mezquitas”, violando el derecho a la libertad religiosa, señaló hoy Human Rights Watch.

Las autoridades chinas han clausurado, cerrado, demolido y reconvertido mezquitas con fines laicos como parte de sus esfuerzos por restringir la práctica del Islam. Las autoridades han eliminado elementos arquitectónicos islámicos, como cúpulas y minaretes, de muchas otras mezquitas.

“El gobierno chino no está ‘consolidando’ mezquitas como afirma, sino cerrando muchas en violación de la libertad religiosa”, afirmó Maya Wangdirectora en funciones para China de Human Rights Watch. “El cierre, destrucción y nueva dedicación de mezquitas por parte del gobierno chino forma parte de un intento sistemático de restringir la práctica del Islam en China.”

Según la legislación china, las personas solo pueden practicar en lugares de culto oficialmente aprobados de religiones oficialmente aprobadas, y las autoridades mantienen un estricto control sobre los lugares de culto. Desde 2016, cuando el presidente Xi Jinping hizo un llamamiento a la “sinicización” de las religiones para garantizar que el Partido Comunista Chino (PCCh) decida sobre la vida espiritual de las personas, el Estado ha reforzado el control sobre la religión.

“Consolidación de las mezquitas”[1] se cita en un informe central del PCCh de abril de 2018 Documento . que esboza una estrategia nacional múltiple para la “sinicización” del islam, es decir, la chinización del islam.[2] Ordena al PCCh y a las autoridades estatales de todo el país que “refuercen la gestión normalizada de la construcción, renovación y ampliación de los lugares religiosos islámicos”. El documento afirma que un principio clave de esta “gestión” es que “no deben construirse nuevos lugares islámicos” para “reducir el número total de lugares islámicos”. [of mosques].” Aunque puede haber excepciones, el documento afirma que “debería haber más lugares islámicos”. [mosque] demoliciones que edificios”.

Ma Ju, un activista musulmán hui residente en Estados Unidos que está en contacto con los hui de China afectados por esta política, declaró a Human Rights Watch que esto forma parte de un esfuerzo por “transformar” (转化) a los musulmanes devotos para que cambien su lealtad al PCCh: “Los funcionarios del Gobierno primero se dirigen a los miembros del Partido Comunista que también son musulmanes hui .. luego pasan a ‘persuadir’ a estudiantes y empleados públicos, a los que amenazan con la expulsión y el desempleo si se aferran a su fe.”

Los documentos gubernamentales disponibles indican que el gobierno chino ha “consolidado” mezquitas en las provincias de Ningxia y Gansu, donde la población musulmana de China se ha visto obligada a vivir según Xinjiang.[3] Desde 2017, las autoridades chinas de Xinjiang han dañado o destruido dos tercios de las mezquitas de la región, según el Instituto Australiano de Política Estratégica (ASPI). Aproximadamente la mitad de ellos fueron completamente demolidos.

En Ningxia, Human Rights Watch revisó y analizó vídeos e imágenes publicados en línea por musulmanes hui, respaldados con imágenes por satélite, para investigar la aplicación de la política en dos pueblos. De las siete mezquitas de estos pueblos, cuatro fueron destruidas de forma significativa: tres edificios principales fueron arrasados y el lavabo de una mezquita sufrió daños en su interior. Las autoridades han retirado las cúpulas y los minaretes de las siete mezquitas.

Human Rights Watch no puede determinar el número de mezquitas que han sido cerradas o reconvertidas en Ningxia y Gansu, ya que los documentos oficiales no proporcionan cifras exactas. En un informe de investigación de próxima publicación, dos estudiosos de los musulmanes hui, Hannah Theaker y David Stroup, han estimado que un tercio de las mezquitas de Ningxia han sido cerradas desde 2020.[4] Un informe de Radio Free Asia de marzo de 2021 Informe estimaba que entre 400 y 500 mezquitas de Ningxia corrían el riesgo de cierre, el 4.203 mezquitas Estado: 2014.

El gobierno chino afirma que la política de consolidación de mezquitas tiene como objetivo “estabilizar la carga económica” para los musulmanes, especialmente para los que viven en zonas empobrecidas y rurales.[5] Las acciones contra las mezquitas suelen tener lugar cuando el gobierno chino reubica a los habitantes de estas zonas y fusiona varios pueblos en uno solo.[6] El gobierno también afirma que las distintas confesiones islámicas que comparten el mismo local están aprendiendo a “unirse” y “más armoniosas”.

Algunos musulmanes hui se han manifestado públicamente en contra de la política a pesar de la censura del gobierno. En enero de 2021, las autoridades de Ningxia acusaron a cinco hui de “sedición” después de que dirigieran a 20 personas que se oponían a la política en la oficina del jefe del partido del pueblo. La gente también ha protestado contra el cierre de mezquitas y templos. Demolicionesy la eliminación de cúpulas y minaretes en Ningxia, Gansu y otros regiones musulmanas hui, como Qinghai y Yunnan.[7]

Ma Ju dijo a Human Rights Watch que la consolidación de mezquitas tiene como objetivo disuadir a la gente de ir a las mezquitas a rezar: “Después de retirar los minaretes y las cúpulas, los gobiernos locales empezarían a retirar cosas que son esenciales para las actividades religiosas, como los lavabos y las plataformas de predicación.”

Ma Ju afirmó que el gobierno intentaba disuadir a la gente de practicar su religión: “Si la gente deja de ir, se [the authorities] utilizarán como excusa para cerrar las mezquitas”. Dijo que las autoridades están instalando Sistemas de vigilancia en las mezquitas “sinicizadas” restantes: “Tras la conversión de las mezquitas, los gobiernos locales controlan estrictamente el número de visitantes en las mezquitas restantes”, dijo. “Al principio, comprobaban los documentos nacionales de identidad de los visitantes. Luego instalan cámaras de vigilancia … para marcar a los visitantes. [those prohibited from mosques, including] Miembros del Partido Comunista o niños”.

El artículo 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que “[e]toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión”. Toda persona tiene derecho a “manifestar su religión o sus creencias mediante la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia”. El gobierno chino debe dar marcha atrás en su sinicización de las religiones, revisar y derogar las leyes y normativas que restringen el derecho a la libertad religiosa, y poner en libertad a quienes han sido encarcelados por criticar o protestar pacíficamente contra estas políticas restrictivas.

Los gobiernos extranjeros, especialmente los países miembros de la Organización de Cooperación Islámica (OCI), deben instar al gobierno chino a que ponga fin a su política de consolidación de mezquitas y a la campaña general de sinicización.

“La política de sinicización del gobierno chino muestra un desprecio general por la libertad religiosa no sólo de todos los musulmanes de China, sino de todas las comunidades religiosas del país”, declaró Wang. “Los gobiernos preocupados por la libertad religiosa deben plantear estas cuestiones directamente al gobierno chino, así como en las Naciones Unidas y otros foros internacionales”.

A continuación se ofrecen más detalles sobre el cierre de mezquitas e imágenes por satélite de los cambios.

Cierre de mezquitas

La última vez que hubo cierres de mezquitas a gran escala en China fue en la década de 1950, después de que el Partido Comunista Chino tomara el poder en el país en 1949. Antes de la Revolución Cultural de 1966, se calcula que el 90% de las mezquitas de Ningxia fueron demolidas o fusionadas por las autoridades. Tras el fin de la Revolución Cultural, una década después, el pueblo chino reconstruyó su vida religiosa y estableció numerosas mezquitas, aunque el gobierno chino siguió controlando estrictamente la religión. Incluso hoy, las autoridades siguen controlando el reclutamiento, las publicaciones, las finanzas y las inscripciones en seminarios de las cinco religiones oficialmente autorizadas.

Desde 2016, cuando el presidente Xi Jinping hizo un llamamiento a la “sinicización” de las religiones, el control estatal sobre la religión se ha endurecido. Las autoridades no solo controlan la religión dictando cuáles son las actividades religiosas “normales” y, por lo tanto, legales, sino que ahora intentan reorganizar exhaustivamente las religiones para alinearlas con la ideología del PCCh y promover la lealtad al Partido y al presidente Xi.

Bajo el mandato de Xi, los funcionarios chinos han realizado grandes esfuerzos para frenar la influencia del islam, que las autoridades suelen asociar con el terrorismo y el atraso. La reducción del número de mezquitas es un elemento clave de esta política. Numerosas medidas restringen cada vez más la vida de los musulmanes hui, que se han asimilado a los han, el mayor grupo étnico de China.

El gobierno chino ha revisado o promulgado nuevas leyes para endurecer el control religioso, como la Medidas sobre la gestión de lugares para actividades religiosasque entraron en vigor en julio de 2023. Las medidas obligan a las instituciones religiosas a adoctrinar a sus seguidores en la ideología del PCCh y les prohíben “alimentar conflictos … … entre sectas” o recibir financiación si no han sido autorizadas por el Estado.

Un componente central de la “sinicización” de las religiones es eliminar las influencias supuestamente “extranjeras” de las mismas. Los seguidores del Islam, que también sufren una creciente islamofobia en el público chino, y Cristianismo se han llevado la peor parte de esta política xenófoba. En 2015, las autoridades de la provincia de Zhejiang, considerada el corazón del cristianismo chino, retiraron cruces de las iglesias y, en algunos casos, demolieron iglesias enteras. La campaña se describió públicamente como un intento de eliminar “estructuras ilegales” que no cumplían las normas de zonificación, pero según una directiva provincial interna, su objetivo era disminuir la importancia del cristianismo en la región.

En Xinjiang, las agresivas políticas de asimilación del gobierno chino en las regiones de minorías étnicas han provocado graves abusos que han Cantidad en Crímenes contra la humanidadcomo la persecución cultural. Estos delitos incluyen la destrucción sistemática de numerosas mezquitas.

Región Autónoma Hui de Ningxia

En 2018, el Comité del Partido Comunista de Ningxia promulgó un “documento de implementación”[8] para aplicar la estrategia nacional de “sinicizar” el islam. También se hace referencia a la política de “consolidación de mezquitas” en un documento gubernamental emitido por la ciudad de Yinchuan en marzo de 2018[9]la capital de la Región Autónoma Hui de Ningxia. El documento afirma que el gobierno quiere “controlar estrictamente el número y la escala de los lugares religiosos” y que las mezquitas deben adoptar “estilos arquitectónicos chinos”. El gobierno de la ciudad de Yinchuan debe promover la “integración y combinación de mezquitas” para “resolver el problema del exceso de lugares religiosos”.

Human Rights Watch ha encontrado muchos documentos publicados por los gobiernos locales de Ningxia que mencionan el término “consolidación de mezquitas”, pero pocos proporcionan detalles:[10]

  • En la ciudad de Zhongwei, las autoridades han declarado en 2019 que habían “completado la remodelación de 214 mezquitas, consolidado 58 mezquitas y prohibido 37 lugares religiosos no registrados.” En 2009 había 852 mezquitas en la ciudad de Zhongwei, según una mezquita oficial Directorio de Ningxia.
  • El gobierno municipal de Qingtongxia escribió en 2020 que había “fusionado seis mezquitas” y que “la escala y la frecuencia de las actividades religiosas a gran escala e interregionales han disminuido un 30,6% y un 62,5%, respectivamente, en comparación con el año anterior…”. respectivamente..” En 2009, había 69 mezquitas en Qingtongxia.
  • Una acusación emitida por la Fiscalía del Distrito de Zhongning el 28 de enero de 2021 afirma que las autoridades decidieron cerrar tres de las cinco mezquitas de la región. Afirma que las autoridades determinaron las mezquitas que debían cerrarse basándose en las “distancias entre las mezquitas, su construcción y el tamaño de sus salas principales”. Las autoridades locales informaron de que cerraron las tres mezquitas porque no tenían salas principales.
  • En la ciudad de Jingui, las autoridades declararon en 2021 que habían “renovado a fondo más de 130 lugares con características arquitectónicas islámicas[…]y completado la ‘integración de mezquitas’ en una manera ordenada.”
  • En un actualizaciónLas autoridades del municipio de Baitugang, en la ciudad de Lingwu, declararon que “consolidarán cinco mezquitas” en 2021.

Human Rights Watch investigó el impacto de la política de consolidación de mezquitas en dos pueblos de Ningxia, donde obtuvimos información adicional.

Caso 1: Aldea de Liaoqiao, ciudad de Wuzhong

La aldea de Liaoqiao es una unidad administrativa que comprende nueve asentamientos a unos 12 kilómetros al sureste de la ciudad de Wuzhong. Acerca de 55 por ciento de la población son musulmanes hui. En 2013 había seis mezquitas en el pueblo.[11] Las imágenes por satélite mostraron que, antes de 2020, todas las mezquitas tenían elementos arquitectónicos islámicos, como minaretes y cúpulas redondas. Estos elementos se eliminaron de tres de las mezquitas entre enero y agosto de 2020. Los edificios más importantes -las salas principales de las otras tres mezquitas- fueron destruidos. Es poco probable que puedan seguir utilizándose como mezquitas.

Mezquita del Sur de Liaoqiao, pueblo de Liaoqiao, distrito de Litong, ciudad de Wuzhong, Región Autónoma Hui de Ningxia, China.

29 de enero de 2020: Maxar 17 de enero de 2021: Maxar

La sala principal de la Mezquita del Sur de Liaoqiao fue demolida entre enero y agosto de 2020.

Caso 2: Mezquita de Liujiagou, aldea de Chuankou, condado de Xiji

La mezquita de Liujiagou se encuentra en la aldea de Chuankou, en la región montañosa del condado de Xiji, en el sur de Ningxia, donde aproximadamente El 60 de la población son hui. La mezquita se construyó por primera vez en 1988 y se remodeló en 2016 con una sala principal más grande con dos minaretes y una cúpula. Según las imágenes por satélite, estos minaretes y la cúpula se retiraron en algún momento entre 2019 y 2021.

En una serie de vídeos obtenidos por Human Rights Watch en enero de 2023 y posteriormente verificados y geolocalizados, se observa la demolición del interior de la sala de abluciones, esencial para las oraciones diarias. Una fuente anónima informada de la demolición afirmó que la mezquita de Liujiagou lleva cerrada al menos desde principios de 2022. La fuente también dijo que de las 96 mezquitas de la ciudad de Xinglong, unas 60 habían sido cerradas y que “las autoridades de la ciudad quieren demoler los lavabos de las mezquitas cerradas”.

En este vídeo tuiteado, verificado y geolocalizado por Human Rights Watch, se ve cómo se derriba el interior de la sala de abluciones, esencial para las oraciones diarias.

Provincia de Gansu

Gobierno de la provincia de Gansu publicado un documento sobre la aplicación de la decisión del Partido Comunista Central de China de abril de 2018. Documento para “sinicizar” el islam.[12] También hay indicios de que la política de consolidación de mezquitas se está aplicando en la provincia de Gansu.

  • En la prefectura autónoma hui de Linxia, en 2020 la Gobierno del condado de Hezheng “Reducción y fusión de 10 mezquitas y finalización de la modificación de las características arquitectónicas islámicas de … 31 mezquitas completadas”.
  • También en Linxia, el gobierno del condado de Yongjing inició “cinco consolidaciones de mezquitas y completó una” en el municipio de Xiaoling en 2020.[13]
  • En el municipio de Dazhai, condado de Kongtong, ciudad de Pingliang, en 2020, el gobierno “26 mezquitas remodeladas [and] 2 mezquitas consolidadas”.
  • En el condado de Guanghe, conocido como la “Pequeña Meca” ya que la mayoría de la población es musulmana hui, en 2020 las autoridades “cancelaron el registro de 12 mezquitas, cerraron 5 mezquitas y mejoraron y consolidaron otras 5.”[14]

Caso 3: Aldea de Huangniwan, prefectura autónoma hui de Linxia, provincia de Gansu

En un WeChat público publicar del canal Linxia TV, el gobierno local declaró en 2019 que había cerrado una de las tres mezquitas de un pueblo de 2.440 habitantes. El pueblo tenía originalmente una mezquita en la década de 1990, pero “desacuerdos” llevaron a algunos aldeanos a construir dos mezquitas más. En 2019, tras una “cuidadosa labor de educación ideológica y asesoramiento” -una frase que suele implicar una combinación de persuasión y coacción-, las autoridades locales cerraron una de las mezquitas y la convirtieron en un “espacio de trabajo” y un “centro cultural” como parte de sus esfuerzos por “reducir la pobreza”.

[1] Esta política se denomina a veces en chino “合坊并寺”, “合坊建寺” o “合村并寺”.

[2] El documento, conocido como “Documento nº 10”, no fue publicado por el gobierno chino. Se publicó como parte de los “Documentos de Xinjiang”. Las páginas 5 y 6 enumeran la política para reducir el número de mezquitas en China.

[3] Según cifras oficiales, en 2014 había 39.135 mezquitas en China. Las tres regiones con mayor número de mezquitas son Xinjiang (24.100), Gansu (4.606) y Ningxia (4.203). Véase “版权所有 中国伊斯兰教协会, “2015最新中国清真寺数量及分布,” 3 de marzo de 2015. http://www.chinaislam.net.cn/cms/news/media/201503/03-8001.html..

[4] Hannah Theaker y David Stroup, Making Islam Chinese: Religious Policy and Mosque Sinicisation in the Xi Era, de próxima publicación.

[6] Según un directorio de mezquitas de Ningxia de 2009, solía haber al menos tres mezquitas (Mezquita del Sur de Laochi, Mezquita del Norte de Laochi y Mezquita del Este de Laochi) en los pueblos consolidados de Laochi, a las afueras de la ciudad de Yinchuan (西夏区兴泾镇十里铺村涝池组合坊). Cuando las autoridades consolidaron los pueblos, sólo se reconstruyeron dos mezquitas. Ver: 北京市建壮咨询有限公司宁夏分公司, “十里铺村涝池组合坊并寺异地重建项目1#寺施工变更公告[变更公告],” 1 de julio de 2021, http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/002/002001/002001002/20210701/caf25360-441c-4c22-af20-f84545427878.html y 十里铺村涝池组合坊并寺异地重建项目2#寺施工招标文件, “十里铺村涝池组合坊并寺异地重建项目2#寺施工招标公告”, 18 de enero de 2021, http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/002/002001/002001001/20210118/a2408fc2-8b66-40bb-9add-a80a9bbb7a39.html.

[7] El estudio de los académicos Theaker y Stroup, de próxima publicación, también muestra cómo se está aplicando la política de consolidación de mezquitas en la provincia de Qinghai, aunque con otros nombres, y que es probable que también se aplique en la provincia de Yunnan, ya que los esfuerzos de sinicización de las autoridades han comenzado en Ningxia antes de que se apliquen los mismos métodos en otros lugares.

[8] El documento “Opinión de implementación sobre el fortalecimiento y la mejora del trabajo islámico bajo la nueva situación (关于加强和改进新形势下伊斯兰教工作的实施意见)”, fue promulgado por el Comité Provincial del Partido de Ningxia en 2018 y se menciona en este informe de la Universidad de Ningxia. Véase 宁夏大学新闻中心, “牢固树立马克思主义民族观宗教观 扎实推进各项工作实践”, 27 de septiembre de 2018, https://news.nxu.edu.cn/info/1022/8037.htm..

[9] 中共银川市委、银川市人民政府关于印发乡村振兴战略银川三年行动计划的通知(银党发〔2018〕9号 2018年3月8日)(Comité de la ciudad de Yichuan del Partido Comunista Chino, Aviso del Gobierno Popular de Yichuan sobre la impresión del “Plan de acción trienal para la estrategia de revitalización rural de la ciudad de Yichuan”, 8. Marzo de 2018). Copia en los archivos de HRW.

[10] Véase, por ejemplo, “Zhongwei City Government 2023 Annual Work Report (2023年政府工作报告)”, 23 de diciembre de 2023, https://web.archive.org/web/20231024151840/http://www.nxzw.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgzbg/202212/t20221223_3896583.htmlRepresentantes del distrito de Litong examinan varios informes “(利通区各代表团审议各项报告)”, que menciona el problema de tratar con los que han perdido su trabajo debido a la política de consolidación de mezquitas, 8 de enero de 2021, 利通区各代表团审议各项报告; “Lu Jun examina la etnicidad y el trabajo religioso de la ciudad de Guyuan (利通区各代表团审议各项报告, enero de 2021, https://archive.ph/oHVhp; “Lu Jun examina la etnicidad y el trabajo religioso de la ciudad de Guyuan (陆军调研固原市民族宗教工作),” 29 de noviembre de 2021, https://web.archive.org/web/20231023210136/https://www.nxtzb.gov.cn/contents/MZZJ/2021/11/8013.html, donde un alto funcionario de Ningxia a cargo de asuntos étnicos y religiosos examina el progreso de la política de consolidación de mezquitas como parte de la sinicización del islam por parte de Xi.

[11] Un directorio de mezquitas de Ningxia de 2009 enumera cinco mezquitas en la zona; en 2013 se construyó otra mezquita.

[13] P.224, Anuario Yongjing 2020.

[14] P.89, Anuario Guanghe 2020.


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