Brasil: Lula debe abordar urgentemente la crisis del Amazonas

Brasil: Lula debe abordar urgentemente la crisis del Amazonas

(São Paulo) – BrasilEl presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, debe comprometerse a adoptar medidas concretas para respaldar sus promesas en materia de medio ambiente. COP27 de la cumbre del clima en Egipto, dijo hoy Human Rights Watch.

En su primera declaración pública tras ganar las elecciones del 30 de octubre de 2022, Lula, como se le conoce en Brasil, se comprometió a reducir a cero la deforestación en la selva amazónica, defender los derechos de los indígenas y asumir un papel de liderazgo en la respuesta a la crisis climática. El gobierno del actual mandatario, Jair Bolsonaro, cuyo mandato termina el 31 de diciembre, representará a Brasil en la 27ª Conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27). Lula también es se espera para asistir.

“Dado que la COP27 comienza una semana después de su elección, Lula debería especificar cómo piensa defender el estado de derecho en la Amazonia y proteger tanto la selva como a sus defensores tan pronto como asuma el cargo”, dijo María Laura Canineu, directora para Brasil de Human Rights Watch. “Debe comprometerse a reconstruir la capacidad de los organismos federales responsables de la protección del medio ambiente y la defensa de los derechos de los indígenas”.

Lula heredó una de las tasas de deforestación de la Amazonia más altas de las que se tiene constancia cuando asumió la presidencia en 2003. Al final de su segundo mandato, en 2010, la tasa de deforestación había disminuido en 67%..

Entre las medidas que condujeron a este resultado se encuentran la aplicación efectiva de las leyes medioambientales, la creación de áreas protegidas, la demarcación de los territorios indígenas y la restricción del acceso al crédito para los grandes terratenientes que se habían apoderado de tierras públicas y carecían de título legal o habían violado las leyes medioambientales. Pero las comunidades y organizaciones locales expresaron su preocupación sobre el alto impacto ambiental y social de las represas y otros proyectos que su administración promovió en la Amazonía.

En COP26, la cumbre del clima de 2021 en Glasgow, Brasil firmó iniciativas para revertir la pérdida de bosques y se comprometió a acabar con la deforestación ilegal para 2028. En la práctica, sin embargo, las políticas del gobierno de Bolsonaro han permitido el aumento de la deforestación ilegal en la Amazonía brasileña, un ecosistema vital para combatir el cambio climático, al tiempo que han creado un entorno de impunidad para los responsables.

Con Bolsonaro, la deforestación en la Amazonia aumentó 73 por ciento en 2021 en comparación con 2018, su nivel más alto en 15 años. Alrededor de 34.000 kilómetros cuadrados de la selva amazónica fueron talados entre 2019 y 2021, según datos oficiales. Casi el 99% de la deforestación registrada en 2021 tenía algún irregularidad que indica la ilegalidad.

Los incendios, a menudo utilizados para limpiar la tierra y prepararla para los cultivos o los pastos, se dispararon junto con la deforestación. El número de focos, el indicador de la actividad de los incendios, en la Amazonía desde 2019 hasta octubre de 2022 fue de 368.642. El número de incendios de enero a octubre de 2022 ya es el más alto para el periodo desde 2010.

Los científicos han advertido que el aumento de la deforestación y los incendios están llevando a la Amazonia a un “punto de inflexión” del que la selva no se recuperaría, lo que subraya la urgencia de revertir los daños.

Si esta destrucción continúa, vastas porciones de la selva tropical podrían secarse en los próximos años, liberando miles de millones de toneladas de carbono almacenado, alterando los patrones climáticos en toda Sudamérica y diezmando la agricultura. Ya se han talado y degradado grandes zonas de la Amazonia, lo que ha reducido la capacidad de regeneración del bosque, un estudio dirigido por la Red Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada, un consorcio de sociedad civil organizaciones, mostró.

La destrucción de la Amazonía va de la mano de graves violaciones de derechos, como la invasión de tierras protegidas y la violencia e intimidación contra los pueblos indígenas y otras comunidades que desempeñan un papel crucial en la protección de los bosques. Desde 2019, al menos 89 personas han sido asesinadas en conflictos por la tierra y los recursos en la Amazonía brasileña, el grupo no gubernamental Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) ha informado. Tala ilegal, minería, caza furtiva y confiscación de tierras en territorios indígenas aumento 180 por ciento en 2021, en comparación con 2018, el año anterior a la toma de posesión del presidente Bolsonaro, informó el Consejo Misionero Indigenista, sin fines de lucro.

En abril, el gobierno de Bolsonaro presentó un plan de acción climática actualizado, una “Contribución Nacionalmente Determinada”, o NDC, que efectivamente propuso más pequeño de lo que el gobierno había prometido en 2016. Esto es contrario a la obligación de Brasil en virtud del Acuerdo de París sobre el cambio climático de hacer promesas progresivamente ambiciosas.

Como uno de los principales emisores del mundo, Brasil ha contribuido a la crisis climática que cada vez se cobra más víctimas. Los últimos datos disponibles muestran que Brasil emitió 2.420 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera en 2021, según un análisis realizado por el Sistema de Estimación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, una coalición de científicos del clima. Esto supone un aumento del 12% con respecto a 2020. La deforestación ha sido el principal factor que ha hecho aumentar las emisiones globales.

Al ritmo actual, Brasil podría superar su ya débil objetivo de emisiones para 2030 en hasta 137 por ciento, según investigadores del Centro de Estudios Integrados de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Universidad Federal de Río de Janeiro.

Los países tienen la obligación de proteger a las personas de los daños previsibles del cambio climático y de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que lo provocan. El deber de Brasil de proteger a los defensores de los bosques y a otras personas de la violencia y la intimidación por parte de grupos criminales implicados en la destrucción del medio ambiente, y de llevar a los responsables de estos actos ante la justicia, es también una obligación en virtud del derecho internacional de los derechos humanos.

El equipo de transición de Lula debe preparar una estrategia con medidas concretas para revertir la destrucción ambiental desenfrenada que ha tenido lugar bajo la presidencia de Bolsonaro, incluyendo:

  • Un plan de acción climático renovado que sea más ambicioso que el presentado originalmente en 2016 y que sea coherente con el objetivo de mantener el calentamiento global por debajo de 1,5 grados centígrados. El plan debe incorporar los compromisos de la Declaración de Glasgow sobre los Bosques y el Compromiso Global sobre el Metano, e incluir una estrategia de implementación detallada;
  • Un plan, en consulta con los grupos no gubernamentales y las comunidades afectadas, con medidas concretas y operativas, y objetivos medibles para reducir drásticamente la deforestación y los incendios, incluso mediante la restauración de la capacidad de los organismos ambientales para garantizar la aplicación efectiva de las leyes ambientales;
  • Medidas que garanticen la protección de los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo la reanudación de la demarcación de los territorios indígenas, la protección de estos territorios contra la confiscación ilegal de tierras y el fortalecimiento de la agencia de derechos indígenas;
  • Un plan nacional para proteger a los defensores del medio ambiente y trabajar con los gobernadores y la Fiscalía General para garantizar que los responsables de la violencia y la intimidación contra ellos sean investigados y procesados con rigor; y
  • Una estrategia para derrotar los proyectos de ley que se están estudiando en el Congreso y que recortarían arbitrariamente los derechos de los pueblos indígenas a sus territorios y acelerarían la deforestación.

En mayo, el Observatorio del Clima, una coalición de organizaciones de la sociedad civil brasileña, publicó un agenda sobre políticas medioambientales con recomendaciones clave para el próximo gobierno. En noviembre, Política Por Inteiro, un grupo que supervisa las políticas del gobierno, ha llamó a al nuevo presidente que revise, revoque o sustituya cientos de normas ambientales de Bolsonaro.

Como dos de los principales socios comerciales de Brasil, el Unión Europea y la Estados Unidos debe adoptar leyes que restrinjan la importación de productos agrícolas como el ganado, la soja y el aceite de palma y sus productos derivados vinculados a la deforestación ilegal y a los abusos de los derechos humanos.

La Unión Europea no debería considerar ratificar un acuerdo comercial pendiente con Mercosur, una unión aduanera de la que Brasil es miembro, hasta que Brasil demuestre que está dispuesto a cumplir sus compromisos de proteger la selva amazónica y hacer frente a la violencia contra los defensores de los bosques. El acuerdo comercial, acordado en principio en 2019, incluye compromisos para mantener el Acuerdo Climático de París y luchar contra la deforestación.

Los miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) también deben asegurarse de que Brasil ha tomado medidas concretas para detener la deforestación y proteger a los defensores del medio ambiente antes de considerar la adhesión del país a la organización. En junio, la OCDE adoptó una hoja de ruta en la que se subraya que Brasil debe adoptar y aplicar plenamente políticas acordes con sus objetivos climáticos, entre otras cosas abordando la pérdida de bosques, reforzando los organismos medioambientales, protegiendo los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, y abordando la impunidad de la violencia y la intimidación contra los defensores del medio ambiente.

“Brasil ha perdido mucho tiempo para abordar la urgente crisis climática”, dijo Canineu. “La comunidad internacional debe seguir vigilando de cerca la situación en la Amazonia y apoyar los esfuerzos para luchar contra la deforestación y proteger a los defensores de los bosques”.


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